近日，中国风景园林学会城市绿化专业委员会在成都召开年会，李如生理事长参加会议并发言。其认为，“风景园林行业在落实《城市更新“十五五”规划》中要有新作为。……要积极开展生态系统修复和棕地治理研究，……”

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　　棕地（Brownfield，Brownfield Site，Brownfield Land），又被称为工业文明的孽债，本质特征是危害自然界内的一切生命。非指棕色的土地，是指因多年以来的工业活动，产生了实际或潜在的污染物（如重金属、有机溶剂），其形成（生产与战争）的历史影响导致了人居空间再度开发的复杂性 。主要类型包括重金属污染场地（冶炼、尾矿）、有机污染场地（石油、化工）、复合型污染场地及采矿废弃地等 。曾经分布于城市周边，在城镇化过程中出现了位居中心化的趋势，呈现区位优势明显、治理难度大、污染物“顽固亦陈迹”、可迁移性低、修复成本高等状态 。

　　①重金属污染场地。主要来源于钢铁冶炼企业、尾矿、以及化工行业的固体废物的堆存场，包括粗放的电子垃圾拆解和回收过程。这类场地污染物以重金属为主要污染特征。

　　②有机污染场地。以有机污染为主的石油、化工、焦化等污染场地，污染物以有机溶剂类，如苯系物、卤代烃为代表。

　　③持续性有机污染物(POPs)污染场地。主要是历史上使用但目前已经禁止的杀虫剂类的使用，主要有滴滴涕、六氯苯、氯丹及灭蚁灵等，这些农药尽管已经禁用多年，但土壤中仍有残留。此外，还有含多氯联苯(PCBs)的电力设备的封存和拆解场地等。

　　④复合型污染场地。主要是非正规填埋场，由于缺乏进场控制，废弃物来源复杂，有生活垃圾、工业废料、建筑垃圾等，没有配备任何的防渗及处理措施，污染波及范围广，治理难度和风险较大。

　　棕地治理，是指对因已知或潜在污染而阻碍再开发的工业、商业等闲置不动产，通过调查、风险评估、修复或风险管控，实现安全再利用的过程。其核心目标是在保障人体健康与环境安全的前提下，盘活存量土地资源，推动城市更新与生态修复 。

　　②详细环境调查：通过土壤、地下水采样分析，确定污染物种类、浓度及分布范围 。

　　③风险评估：基于未来土地利用规划（如住宅、公园、商业），评估对人体健康和生态的风险等级 。

　　④方案制定与修复实施：根据风险等级选择风险管控（如阻隔、监测）或工程修复（如热脱附、化学氧化、生物修复） 。

　　⑤效果评估与验收：第三方检测达标后，解除管控或允许开发，并建立后期监测机制 。

　　①原位修复：不挖掘土壤，直接在地下进行处理（如原位化学还原、植物修复），成本低但周期长，适合大面积轻度污染 。

　　②异位修复：将污染土壤挖出运至异地处理（如热解吸、焚烧），效率高、彻底，但成本高昂且易造成二次扰动 。

　　③绿色可持续修复：当前主流趋势，强调在修复过程中降低碳足迹，结合生态重建与园林绿化的设计，实现“环境+经济+社会”综合效益 。

　　溯源。早期工业化时代一些高污染工业企业的建设，在工业规划选址时期未太注重考虑城市环境因素，很多工厂建在城市中心或周边地区，再加上欠精细的经营管理，欠完善的环保措施，造成了土地污染状况。

　　规章与法规。2008年6月，环境保护部发布《关于加强土壤污染防治工作的意见》，初步构建土壤污染防治的政策法律法规等管理体系框架。2010年制定的《污染场地土壤环境管理暂行办法》对污染场地的调查与评估、治理和修复、监督管理进行了详细地制度安排。2014年制定《场地环境调查技术导则》、《场地环境监测技术导则》、《污染场地土壤修复技术导则》、《污染场地风险评估技术导则》。

　　2018年开始实施的《中华人民共和国土壤污染防治法》，确立了“谁污染、谁治理”原则及建设用地准入管理制度 。

　　资金模式。面临责任主体缺失、资金缺口大等难题，探索“环境修复+开发建设”联动模式，部分项目尝试基金或绿色金融支持 。

　　发展趋势。从单一地块修复转向区域“棕地群”系统治理，并与国土空间规划、全域土地综合整治深度融合，注重工业遗产保护与生态价值转化 。

　　中国以专项债收储实践的模式，侧重经济调控属性，不断解决快速城镇化过程中的资源适配，从而带动生态环境的修复治理得到可持续发展。

　　法律和法规中法律责任归属，棕地及修复的监管监测体系，信息管理系统，规范棕地利用，技术标准和规范的健全，令大家接受且可复制的案例（包括微生物、植物等修复领域），资金使用机制，民间组织机构参与。

　　简单讲，于城市更新而言，棕地治理属于环境工程，属于不可回避的现实存在，实施的关键需要以生命安全为基础，统筹考虑生态循环的持续性、社会认知度、技术可行性、经济合理性。